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关于认真做好学习调研阶段“回头看”和分析检查阶段工作的通知
恩施市城乡规划管理局 2009-05-19 00:00:00 来源: 作者:
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各科室:
  建设系统学习实践科学发展活动开展以来,各部门各单位认真贯彻中央、省、市、区委、建设局党委工作精神,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,紧密联系当前经济形势和改革发展稳定的实际,精心组织、深入发动,扎实推进,整个学习实践活动取得阶段性成效。根据中央、省、市委和建设局党委的统一部署,单位学习实践活动将于5月中旬由学习调研阶段整体转入分析检查阶段。为搞好工作衔接、推动学习实践活动深入开展并取得实效,现就认真做好学习调研阶段“回头看”和分析检查阶段工作的有关事项通知如下:
  一、认真组织“回头看”,确保学习调研阶段工作质量
  目前,学习调研阶段工作已基本结束,各科室要按照高标准、高质量要求,认真进行一次“回头看”,看学习培训有没有组织到位,班子成员带头学习情况如何;看领导班子成员调查研究开展得怎样,成果质量如何;看解放思想是否到位,有没有形成共识。要坚持进度服从质量的原则,对学习调研没有达到要求的,要把其相关任务放到第二阶段交叉进行,继续采取有力措施进行“补课”,确保不折不扣地把学习调研阶段的各项任务完成。
  要坚持把学习调研贯穿始终,结合开展“回头看”,紧密联系当前经济形势的发展变化,进一步深化学习调研。紧紧围绕“科学规划州城,切实为民服务”这一主题,进一步扩大解放思想大讨论具体化成果,引导广大党员干部进一步加深对科学发展观的理解,在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步,为整个学习实践活动打下坚实的思想基础。
  二、明确要求,扎实有序展开分析检查阶段各个环节工作
  分析检查阶段从现在开始到6月底结束,主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。具体步骤:
  (一)召开领导班子专题民主生活会(5月16日—6月10日)
  1、会前准备
  各分管领导要认真做好准备,采取座谈会、设立意见征询、个别访谈、发放调查问卷、网上征询等多种方式,广泛征求职工及市民意见建议;班子成员之间要开展谈心活动、沟通思想,增进理解,加强团结,互相帮助;认真撰写发言材料。
  2、深刻剖析问题
  领导班子成员要结合分工,重点查找个人和班子成员在落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题,深刻分析原因,逐个评议,开展批评与自我批评。民主生活会要适当扩大列席人员范围,安排有关人员列席会议。邀请建设局领导和“三办”领导参加班子民主生活会。
  3、活动安排
  领导班子专题民主生活会拟定于6月9日召开,邀请建设局领导、“三办”领导参加会议。
  (二)召开党员专题组织生活会。
  组织党员召开专题组织生活会,按照深入学习实践科学发展观的要求,分析查找自身差距和不足,提高认识,明确努力方向。认真开展“三查三看”,即查思想,看科学发展意识是否明显增强;查工作,看服务科学发展能力是否明显提高;查作风,看践行科学发展观的时效是否明显。坚持正面教育为主原则,做到重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。
  (三)形成领导班子分析检查报告(6月9日—6月14日)
  1、认真撰写报告。
  局机关办公室主持撰写分析检查报告,学习实践领导小组办公室参与研究起草工作,加强集体讨论,使研究起草分析检查报告的过程成为进一步深化认识、形成共识的过程,成为进一步明确贯彻落实科学发展观的思路、目标和措施的过程。
  2、广泛听取意见
  初稿形成后,以适当的方式听取上级领导、基层意见及单位党员领导干部意见,经局党支部充分讨论,反复修改完善后,公开组织讨论。
  3、加强检查指导
  分析检查报告形成后,经局领导审阅检查,根据有关意见进行修改后,按时上报书面材料。
  (四)组织对分析检查报告的群众评议(6月14日—6月29日)
  1、认真组织评议。
  领导班子分析检查报告形成后,广泛征求单位干部职工意见和建议。
  2、多种形式评议。
  评议采取座谈会、书面评议、设置意见箱等多种方式进行。
  3、吸收评议意见。
  群众评议中提出的正确意见要吸收到修改后的分析检查报告中。
  4、适当公布结果。
  分析检查报告和评议结果要在不同范围内采用适当形式公布。
  三、加强组织领导,保证各项工作顺利进行
  分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的关键阶段。各支部要切实负起领导责任,党支部主要负责同志要亲自抓,学习实践活动领导小组及办公室要认真研究,制定具体方案,精心组织实施。要坚持高标准、严要求,确保分析检查阶段工作不走过场,不出偏差,取得实效。
  (一)坚持领导带头,发挥党员领导干部示范表率作用。党员领导干部带头对照检查,找准问题,分析原因,明确方向,是搞好分析检查工作的关键。在分析检查工作中,各级党员领导干部要带头征求党员、群众的意见,带头开展谈心活动,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头制定整改措施,带头抓好边查边改,为广大党员干部当好表率。
  (二)坚持舆论引导,增强做好分析检查工作的自觉性。各部门各单位要结合实际,召开有关会议,总结学习调研阶段工作,对分析检查阶段的工作进行动员部署,搞好思想发动,进一步增强广大党员干部特别是领导班子和党员领导干部搞好分析检查的自觉性和主动性。要充分运用各种形式做好宣传工作,深入宣传学习实践活动的进展情况、成功经验、生动典型和实际效果,切实增强舆论宣传的感召力和感染力,积极营造有利于深入推进学习实践活动的舆论氛围。
  (三)坚持依靠群众,扩大群众参与面。召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等各个环节,都要注重扩大群众的参与面,主动邀请“两代表一委员”、民主党派、政风行风监督员、无党派人士和基层群众代表参加,充分发挥他们的作用。
  (四)坚持边学边查边改,进一步突出实践特色。要坚持将边整边改贯穿学习实践活动的始终。按照《恩施市城市规划管理局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求,进一步对需要破解的难题和需要完善的体制机制进行深入研究,细化实施方案,严格按照“五破五立”的要求,逐项加以落实。
  (五)坚持因地制宜,加强分类指导。要在坚持学习实践活动基本要求的前提下,紧密结合实际,从参加学习实践活动单位的不同层面、不同特点和党员领导干部、一线党员等不同对象出发,提出有针对性的具体要求,分层分类进行指导,增强分析检查工作的针对性和实效性。各分管领导要认真履行职责,切实把握分析检查阶段各个环节的工作要求,坚持标准,分类指导,严格把关,共同抓好中央和省、市委、建设局党委有关要求的贯彻落实。对带有普遍性、政策性和敏感性的问题,要及时向局党委学习实践活动领导小组及办公室反映,提出意见建议,提供决策参考。
  (六)坚持统筹兼顾,着力推动当前各项工作。要把开展学习实践活动作为推动当前工作的强大动力和大好机遇,以做好各项工作的实际成果来检验学习实践活动的成效。要更好地把学习实践活动与保增长、保民生、保稳定有机结合起来。通过学习实践活动,为推动科学发展、促进社会和谐,提供坚强的思想、政治和组织保证。要更好地把学习实践活动与加强基层党的建设有机结合起来。教育引导党员干部以科学发展观为指导,科学分析形势,辩证看待问题,引导党员干部增强宗旨意识、忧患意识、责任意识,真心实意地帮助群众解决实际问题,妥善化解社会矛盾,维护社会稳定和谐。要更好地把学习实践活动与单位的科学发展有机结合起来,通过学习实践活动解决单位的发展思路问题,解决制约本单位科学发展的突出问题,解决本单位的规范化建设问题。
  各科室在抓好分析检查阶段工作的同时,要提前谋划、统筹衔接启动整改落实工作。分析检查工作要与下一阶段工作紧密衔接,形成分析检查报告要与制定整改落实方案一并考虑。分析检查报告群众评议要与活动基本结束时满意度测评的人员范围和内容等统筹安排。


二〇〇九年五月十九日

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